Очередное четвертое заседание Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики четвертого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
02.03.2006. № 04-01 п.Кугеси
Об итогах экономического и социаль-
ного развития Чебоксарского района
в 2005 году и задачах на 2006 год
Собрание депутатов Чебоксарского района отмечает, что 2005 год стал периодом дальнейшего развития сфер экономики района. Достигнут дальнейший рост объемов производства в сельском хозяйстве, промышленности, сфере обслуживания, строительстве, успешно реализовывались намеченные планы по укреплению материальной базы образования, здравоохранения, культуры.
Оборот организаций по всем видам экономической деятельности по району за 2005 г. составил 2338,7 млн. рублей или рост на 43,3 % к уровню 2004года.
В 2005 году темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств крупных и средних организаций составил 142,9%, что значительно превышает средний показатель по республике (103,0%). Из промышленных предприятий самым стабильным является ООО «Ишлейский завод высоковольтной аппаратуры». Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах завода составил 275,0 млн.руб. или темп роста к 2004 году - 169,5 %. Выручка от реализации повысилась на 79,4 %. Увеличение выпуска и реализации продукции по сравнению с соответствующим периодом прошлого года связано с сохранением ведущего положения ООО «ИЗВА» в области электротехнической промышленности России, обеспечением конкурентоспособности выпускаемой продукции, чему способствует творческая работа коллектива предприятия над созданием новых видов изделий с учетом современных технических решений и технологий. Поставка продукции предприятия произведена в более чем 22 административных региона Российской Федерации.
Объем производства сельскохозяйственной продукции за 2005 год составил 1382 млн. рублей, темп роста 117,9 %, что значительно выше среднего показателя по республике (106,2 %) или на 100 га сельхозугодий составил 2549,0 тыс.рублей, что в 4 раза выше показателя республики ( 630,0 тыс.рублей).
Производство мяса за 2005 год составило 13447 тонн или 129,2% к уровню прошлого года. На 100 га сельскохозяйственных угодий произведено 341,1ц мяса. Это лучший показатель по производству мяса среди районов Чувашской Республики. В общем объеме произведенного мяса в республике доля района составляет 43%. Рост реализации скота и птицы на убой в живом весе в районе произошел за счет мяса птицы, где доля ОАО «Чувашский бройлер» - 49%, ОАО «Чебоксарский бройлер» - 31,6% и ООО «Чебоксарская ПФ» -19,4%. Производство мяса птицы увеличилось на 45% и составило 12074 тонн. В истекшем году выросло на 7% производство свинины, на 22% - поголовье свиней, этому способствовало успешное сотрудничество с фирмой «Провими». 8 сельскохозяйственных предприятий района приобрели 30 голов племенных свиней. Эффективно работали на производстве свиноводческой продукции ФГУП УОХ «Приволжское» ЧСХА и СХПК – колхоз имени Ленина, где производится 74% свинины в районе, а среднесуточные привесы по всем половозрастным группам свиней свыше 500 граммов. Среднесуточный привес по району составил: по свиньям – 411 грамм, что на 26% выше показателя прошлого года, по КРС – 425 грамм - рост на 7%.
Производство яиц в целом по району выросло по сравнению с прошлогодним уровнем на 17% и составило 121513 тыс. штук, яйценоскость на 1 куру-несушку – 308 яиц (рост на 15%). По итогам года лидирующее положение по производству яиц на уровне района и республики занимает ООО «Чебоксарская ПФ». В ООО «Чебоксарская ПФ» за истекший год производство яиц выросло на 41% и составило 114444 тыс. штук, яйценоскость на 1 куру- несушку – 312 яиц.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых составил 19,3тыс. тонн, что на 4 % выше показателя прошлого года. Высокую среднюю урожайность зерновых получили в хозяйствах: ГУП «Гвардеец» (34,2 ц/га), СХПК –колхоз им. Ленина (25,5 ц/га), ЗАО «Прогресс» (25,5 ц/га).
Картофеля собрали 5,6 тыс. тонн или на 19,3% больше уровня прошлого года. На увеличение валового сбора повлияло увеличение уборочной площади картофеля по сравнению с 2004 годом на 146 га.
За 2005 год агропромышленным комплексом Чебоксарского района получено безвозмездно с бюджетов разных уровней 22129,0 тыс. рублей. При этом 52,7% суммы поступило с республиканского бюджета- 11656,044 тыс. руб.; 47,3% с федерального бюджета – 10472,951 тыс. руб.
За 2005г. введено в эксплуатацию 29866 кв.м. индивидуального жилья или 236 домов. Оформили льготный 6 процентный ипотечный кредит на строительство жилья 19 человек на общую сумму 4542 тыс.руб.
По программе «Молодая семья» получили кредит 57 молодых семей на общую сумму 23 млн. 262 тыс.руб., 40 семей из них получили безвозмездные субсидии на сумму 2 млн. 600 тыс.руб. В честь 60-летия Победы шесть участников ВОВ получили бесплатные квартиры в п.Кугеси.
Общий объем выполненных и профинансированных работ по строительству, ремонту и содержанию дорог за 2005 год составил 45 млн. 701 тыс. руб., (в том числе по строительству дорог – 39 млн. 255 тыс.руб, ремонту - 3 млн. 737 тыс.руб., содержанию дорог – 2 млн. 709 тыс.руб., ).
В рамках выполнения районной целевой программы «Обеспечение населения Чебоксарского района питьевой водой на 2005-2008годы» в 3-х населенных пунктах построены водопроводные сети общей протяженностью 21,4 км и 5 водонапорных башен. Более 2000 жителей получили качественную питьевую воду.
Розничный товарооборот во всем каналам реализации по предприятиям торговли за 2005 год составил 1041,2 млн.рублей (по крупным и средним – 593,0 млн.руб.) или 140,0% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года. Продано товаров на душу населения на 17817рубля, что на 3553 рубля больше 2004 года, что составляет 125%.
Объем платных услуг, оказанных населению крупными и средними организациями –324,8 млн.руб., что к уровню 2004 г. составило 105,2 % в сопоставимых ценах.
Сумма налоговых поступлений во все уровни бюджета составила 229,9 млн. рублей (118,4% к прошлому году), в том числе в федеральный бюджет – 60,1 млн. руб. (135,4% к прошлому году), республиканский – 107,9 млн. руб. (131,6% к прошлому году), бюджет района – 61,9 млн. рублей (91,3% к прошлому году).
Исполнение бюджета по доходам за 2005 год составило 364,9 млн.руб., в том числе собственные доходы местного бюджета 74,8 млн.руб.
Наметилась положительная динамика в росте реальной заработной платы. Среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях за январь-ноябрь месяц 2005 года составила 4391,2 рублей или по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 34,8 %, что на 7,3% выше среднего показателя темпа роста по республике.
Просроченную задолженность по выдаче заработной платы на 1 января 2006 года имели 7 предприятий на сумму 2,4 млн.руб, отставание 0,8 месяца. Задолженность по выдаче заработной платы по сравнению с прошлым годом снизилась в 1,7 раза.
В целях обеспечения динамичного экономического роста и дальнейшего повышения уровня жизни населения
Собрание депутатов Чебоксарского района РЕШИЛО:
1. Администрации района совместно с администрациями сельских поселений, предприятиями, организациями и учреждениями района обеспечить:
реализацию задач, вытекающих из Послания Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики 2006 года «Думать по-новому, работать творчески»;
выполнение обязательств района по Соглашению между Кабинетом Министров Чувашской Республики и администрацией района основных параметров;
реализацию Федерального закона от 31 декабря 2005 года №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», выполнения Соглашений о взаимодействии между администрациями сельских поселений и администрацией Чебоксарского района;
реализацию направлений приоритетных национальных проектов, обеспечив активное взаимодействие с республиканскими органами исполнительной власти.
2. Муниципальным заказчикам районной адресной инвестиционной программы на 2006 год и муниципальных целевых программ обеспечить качественное и своевременное выполнение предусмотренных мероприятий, повышая эффективность, прозрачность и гласность муниципальных заказов и закупок.
3. Муниципальным заказчикам – главным распорядителям бюджетных средств Чебоксарского района совместно с администрациями сельских поселений обеспечить:
бюджетную эффективность за счет размещения муниципальных заказов по итогам торгов в размере не менее 10 процентов от объема размещенных заказов в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
контроль за своевременным размещением подведомственными учреждениями (бюджетополучателями) информации о размещении муниципального заказа Чебоксарского района в информационном бюллетене «Государственный заказ Чувашской Республики» и на официальном сайте;
доступ к сайту для размещения информации подведомственными учреждениями (бюджетополучателями);
профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов, участвующих в работе комиссий по проведению торгов (конкурсов, аукционов) на закупку продукции для муниципальных нужд Чебоксарского района и сельских поселений.
4. Управлению капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района обеспечить:
усиление контроля за соблюдением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации в части наличия проектной документации, ее государственной экспертизы, разрешения при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов с целью обеспечения прочности и устойчивости строительных конструкций, зданий, сооружений и их инженерных сетей;
выполнение обязательств по софинансированию за счет бюджета Чебоксарского района строительства и реконструкции муниципальных объектов, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2006 год, мероприятий республиканских целевых программ;
улучшение жилищных условий молодых семей, эффективное освоение средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на получение льготных ипотечных кредитов и безвозмездных жилищных субсидий;
наращивание темпов жилищного строительства не ниже 15 процентов;
целевое использование средств, предусмотренных в 2006 году на строительство автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования.
участие сельских населенных пунктов в республиканском конкурсе на лучшую организацию труда в сельской местности в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 8 января 2004 г. №1 «О дополнительных мерах по содействию занятости населения и повышению эффективности труда в сельской местности»;
активизацию акционирования муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
ликвидацию задолженности за использованные топливно-энергетические ресурсы и своевременное заключение договоров с энергоснабжающими организациями на поставку топливно-энергетических ресурсов.
совместно со структурными подразделениями администрации района, администрациями сельских поселений, отраслевыми предприятиями жилищно-коммунального хозяйства района:
разработку и внесение во II полугодии 2006 года на рассмотрение Собрания депутатов Чебоксарского района проекта целевой программы «Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере Чебоксарского района на 2006 –2010 годы»;
организацию работы по развитию предпринимательской инициативы в сфере эксплуатации создаваемых объектов водоотведения и водоснабжения в сельских поселениях в целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 23 сентября 2004 г. №109 «О дополнительных мерах по обеспечению жителей Чувашской Республики качественной питьевой водой» и расширения конкуренции на рынке жилищно-коммунального хозяйства.
5. Отделу сельского хозяйства администрации района совместно с администрациями сельских поселений, сельскохозяйственными предприятиями осуществить комплекс мер по:
организованному проведению зимовки скота, бесперебойному обеспечению скота кормами и кормовыми добавками, внедрению и использованию энергосберегающих технологий производства животноводческой продукции, подготовке сельскохозяйственной техники, качественных семян зерновых и зернобобовых культур с учетом страхового фонда в необходимом для проведения посевных работ объеме;
вовлечению организаций агропромышленного комплекса в инвестиционный процесс, модернизацию действующего оборудования, широкое применение новых технологий производства, упаковки и хранения продукции, оптимизацию маркетинговой политики по продвижению продукции как на республиканский рынок, так и на рынки других регионов;
активизации работы по повышению уровня жизни сельского населения, привлечению средств из республиканского бюджета на дальнейшее развитие инженерной и социальной инфраструктуры села;
обновлению машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций за счет закупки ресурсо- и энергосберегающей техники с использованием мер государственной поддержки и привлечением средств инвесторов;
проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
расширению доступности льготных кредитных ресурсов на проведение сельскохозяйственных работ малым формам хозяйствования;
по дальнейшему развитию отрасли животноводства.
6. Финансовому отделу администрации района обеспечить:
совместно со структурными подразделениями администрации района, распорядителями средств бюджета Чебоксарского района, другими получателями бюджетных средств дальнейшую оптимизацию бюджетных ресурсов, результативность бюджетных расходов, прозрачность и совершенствование качества управления общественными финансами, закрепляя и развивая принципами лучшей практики исполнения районного бюджета;
рост доходной части бюджета Чебоксарского района в соответствии с прогнозными назначениями, отслеживание налоговых поступлений во взаимодействии с межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике.
7. Рекомендовать межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике усилить контроль за своевременностью и полнотой поступления текущих платежей, активизировать работу с организациями- должниками по погашению накопленной недоимки, направлять в финансовый отдел администрации района сведения о налогоплательщиках, допустивших рост недоимки в бюджет Чебоксарского района.
8. Управлению экономики, имущественных и земельных отношений совместно со структурными подразделениями администрации района, администрациями сельских поселений разработать и внести во II полугодии на рассмотрение Собрания депутатов Чебоксарского района проект целевой программы «Социально-экономическое развитие Чебоксарского района на 2007 –2010 годы».
9. Управлению образования администрации района принять активное участие в реализации национального проекта «Образование» и обеспечить целевое использование выделанных средств.
10. МУЗ «Чебоксарская центральная районная больница» принять активное участие в реализации национального проекта «Здоровье» и обеспечить целевое использование выделенных средств.
11. Отделу информации и компьютеризации администрации района обеспечить:
активное использование информационно-коммуникационных технологий в рамках реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здравоохранение» «Развитие агропромышленного комплекса», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»;
12. Рекомендовать администрациям сельских поселений принять меры по:
обеспечению реализации соглашений о взаимодействии между администрацией Чебоксарского района и сельскими поселениями;
дальнейшему развитию экономического потенциала муниципальных образований, качественному обеспечению бюджетного процесса, последовательному повышению собственной доходной базы местных бюджетов;
эффективной реализации основных направлений приоритетных национальных проектов;
оказанию содействия Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике в организации подготовки и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года.
Глава Чебоксарского района А.П.Князев