Указом Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 г. № 375 «О проведении в Российской Федерации Года культуры» в целях привлечения внимания общества к вопросам развития культуры, сохранения культурно-исторического наследия и роли российской культуры во всем мире 2014 год в Российской Федерации объявлен Годом культуры.
Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2013 г. № 573-р утвержден План мероприятий по подготовке и проведению в 2014 году в Чувашской Республике Года культуры. В него включены мероприятия по строительству, ремонту и реставрации объектов культуры; обновлению материально-технической базы учреждений культуры; расширению гастрольной деятельности; модернизации библиотек и культурно-досуговых учреждений, детских школ искусств; предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере культуры и искусства, межнационального культурного сотрудничества, комплекс мер по поддержке культуры села. Аналогичные планы приняты всеми муниципальными образованиями.
Культура Чувашской Республики, являясь неотъемлемой частью культуры Российской Федерации, вносит в общую картину духовной жизни страны неповторимое своеобразие и является важнейшим гуманитарным ресурсом социально-экономического развития республики. Результаты анализа современного состояния сферы культуры свидетельствуют, что в Чувашской Республике сформированы условия для стабильного функционирования учреждений культуры и искусства, созданы предпосылки для повышения качества предоставляемых ими услуг и развития отрасли в целом.
На 01.01.2014 сеть государственных учреждений, подведомственных Минкультуры Чувашии, состоит из 6 профессиональных театров и 3 концертных организаций, 3 библиотек, 3 музеев с 5 филиалами, 3 средних специальных и 1 высшего учебного заведения культуры и искусства, Республиканской дирекции культурных программ, Республиканского Дворца культуры и народного творчества, Государственного центра по охране культурного наследия, 3 архивных учреждений.
Муниципальную сеть составляют 786 культурно-досуговых учреждений, 545 общедоступных библиотек, 13 музеев, 7 парков культуры и отдыха, 25 архивов и 46 школ дополнительного образования детей (детские музыкальные и художественные школы, школы искусств).
Немалая заслуга в формировании культурного потенциала республики принадлежит 11 творческим союзам, объединяющим свыше 1200 деятелей культуры, литературы и искусства.
Среднесписочная численность работников отрасли культуры Чувашской Республики составляет 6275 человек, из них 1828 человек работают (заняты) в государственных учреждениях, 4447 человек – в муниципальных учреждениях.
В 2013 году средняя заработная плата работников учреждений культуры составила 11774,5 рублей (рост к уровню 2012 года – на 23,6%) или 59,7% к прогнозной оценке средней заработной платы по республике при плане 57,8%. По государственным учреждениям культуры средняя заработная плата составила 15775,4 рублей, муниципальным – 9985,7 рублей. Средняя заработная преподавателей образовательных учреждений сферы культуры и искусства составила 16391,3 рубля.
За последние три года консолидированный бюджет отрасли вырос более чем на 25% и в 2013 году составил 1,9 млрд. рублей. В 2013 году на укрепление материально-технической базы учреждений культуры из республиканского бюджета выделено более 70,0 млн. рублей.
В 2014 году на финансирование отрасли из республиканского бюджета предусмотрено направить 711,4 млн. рублей, в том числе инвестиции - 67,0 млн. рублей. Объем дополнительных средств, запланированных к выделению из республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год, составляет 89,0 млн. рублей.
В 2014 году начнутся работы по реконструкции зданий Чувашской государственной филармонии и Чувашского государственного театра оперы и балета. Продолжатся реставрационные работы в Чувашском государственном театре кукол. Ведутся работы по разработке проектно-сметных документаций реконструкции зданий Дворца культуры тракторостроителей, Мемориального комплекса летчика-космонавта СССР А.Г. Николаева и Чебоксарского городского детского парка имени космонавта А.Г. Николаева.
Чувашская Республика обладает богатым культурно-историческим наследием. На ее территории насчитывается 674 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), принятых на государственную охрану, из них 216 федерального и 458 регионального (республиканского) значения. Осуществляется комплекс мероприятий по сохранению, популяризации, рациональному использованию и государственной охране памятников истории и культуры. Возрождается уникальный памятник истории и культуры федерального значения «Введенский кафедральный собор». С 2010 года в храме с участием ведущих реставраторов России ведутся работы по реставрации живописи внутренних стен и колонн. Только в 2012-2013 годах из федерального бюджета на ремонтно-реставрационные и проектные работы на ряде объектов культурного наследия в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы выделено 35,6 млн. рублей, в 2014 г. – 53,6 млн. рублей.
В 2014 году будут выполнены ремонтно-реставрационные работы на объектах культурного наследия: здание Чувашского национального конгресса, здание бывшей глазной лечебницы, где размещается в настоящее время Ядринский художественно-краеведческий музей, ветряная мельница Ибресинского этнографического музейного комплекса, памятник-бюст М. Сеспелю в д. Сеспель Канашского района. За счет средств федерального бюджета будут продолжены реставрационные работы по настенной живописи Введенского кафедрального собора г. Чебоксары (4,0 млн. руб.), ремонтно-реставрационные работы Вознесенской церкви с. Семеновское Порецкого района (25,0 млн. руб.), Собора Тихвинского женского монастыря (14,6 млн. руб.), ремонт внутренних помещений памятника «Дом крестьянина» в г. Чебоксары (10,0 млн. руб.).
В Год культуры республика не останется без знаковых культурных проектов - новых постановок и фестивалей, концертов, гастролей ведущих театров и коллективов страны. Состоятся XVIII Международный балетный фестиваль, VII Чебоксарский международный кинофестиваль, XXII Всероссийский фестиваль народного творчества «Родники России», Всечувашский праздник «Акатуй», XVI Всероссийский фестиваль русского народного творчества «Звучи, российская глубинка!», XXIV Международный оперный фестиваль имени М.Д. Михайлова, VII республиканский конкурс «Чǎваш пики». В апреле запланированы благотворительные концерты в рамках Всероссийского фестиваля-марафона «Песни России» под художественным руководством народной артистки Российской Федерации Н.Г. Бабкиной.
Из крупных музейных проектов необходимо отметить проект Чувашского государственного художественного музея «Выставка «Три четвери века реального искусства», посвященный 75-летию музея, Международную акцию «Ночь музеев – 2014», Международный фестиваль дизайна и ДПИ «VOLGADESIGN», Межрегиональную выставку Российской академии художеств «КРАСНЫЕ ВОРОТА». Важными событиями Года культуры станут мероприятия, посвященные юбилейным и знаменательным датам. Среди них празднование 200-летия со дня рождения Михаила Лермонтова, Тараса Шевченко, 450-летия со дня рождения Вильяма Шекспира.
Запланированы мероприятия, направленные на создание условий для развития творческого потенциала детей и молодежи: II Республиканский культурно-образовательный форум «Навстречу творческой профессии!», Республиканский фестиваль для преподавателей-теоретиков «VIVA, SOLFEDGIO!», Республиканский детский конкурс исполнителей народной песни «Сентти», Конкурс декоративно-прикладного творчества для детей с ограниченными возможностями «Дом окнами в детство», Республиканский фестиваль детского художественного творчества «Черчен чечексем» («Цветы Чувашии»), фестиваль «Юные дарования Чувашии», республиканский фестиваль «Одаренные дети Чувашии» и другие.
Культура Чувашии - явление уникальное и многогранное, со своей неповторимой интонацией, глубокими духовными основами, рожденными самобытной историко-культурной средой, укладом жизни. Она впитала в себя все ценное из культуры народов, проживающих на ее территории: чувашей, русских, татар, мордвы, мари…. На основе многовекового совместного проживания между тюркскими, славянскими и финно-угорскими народами республики сложилось уникальное взаимопонимание, уважение друг к другу, веротерпимость. Чувашия никогда не знала ни религиозных распрей, ни межнациональной розни. По данным Всероссийской переписи населения 2010 г. в Чувашской Республике проживают представители 128 национальностей, 8 этнических групп и 14 конфессий. Поддерживать межнациональное согласие в республике помогают национально-культурные автономии и объединения. На сегодня их в Чувашии 28 и объединяют они представителей 16 национальностей. Проводимые в республике национальные праздники «Акатуй», «Сабантуй», «Ханука», «Курбан байрам», «Науруз», «День матери», «Вайнах», фестивали «Венок дружбы», «Перепелочка» «Звучи, российская глубинка!», «Урмай моны», «Серебряный голос» не перестают удивлять многоцветием народных традиций, обычаев, самодеятельным художественным творчеством. Все это укрепляет авторитет республики на всероссийском и международном уровне, делает ее привлекательным для сотрудничества как надежного и интересного партнера.
Ежегодно реализуется более 134,4 тыс. культурных мероприятий, в том числе межрегионального, всероссийского и международного уровня, формирующих положительный образ республики как динамично развивающегося субъекта Российской Федерации. Благодаря проведению таких значимых культурных мероприятий, как Международные оперный и балетный фестивали, Чебоксарский международный кинофестиваль, Всероссийский конкурс мастеров декоративно-прикладного искусства «Русь мастеровая», дни культуры Чувашии в субъектах Российской Федерации, Все-российский чувашский национальный праздник «Акатуй», формируется положи-тельный имидж Чувашской Республики. Своеобразной визитной карточкой республики стал Всероссийский фестиваль народного творчества «Родники России». Его благозвучное имя известно сегодня не только в России, но и далеко за ее пределами. В разные годы гостями фестиваля были фольклорные коллективы и музыканты из США, Германии, Турции, Египта, Бельгии, Италии, Болгарии, Румынии и др. Ежегодно в Чувашию съезжаются творческие коллективы из более, чем трети регионов нашей страны.
Анализ состояния деятельности образовательных учреждений культуры и искусства Чувашской Республики позволяет говорить о наличии необходимых предпосылок и условий дальнейшего динамичного развития системы художественного образования. Сегодня в республике функционируют Чувашский государственный институт культуры и искусств, 3 государственных образовательных учреждения среднего профессионального образования, 46 муниципальных учреждений дополнительного образования детей (далее - детских школ искусств).
Начальной ступенью образования в сфере культуры и искусства являются программы предпрофессиональной подготовки в детских школах искусств (по видам искусств). Остается стабильным общий контингент учащихся детских школ искусств. Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей, в республике составляет 14% (по России - 12%).
Чувашская Республика по праву гордится достижениями юных жителей Чувашии. В целях реализации их творческих способностей создана и ежегодно развивается система конкурсных мероприятий. В 2013 году в 45 республиканских и районных творческих проектах приняли участие свыше 3 тысяч детей, лауреатами стали 573 человека. В 2014 году впервые будет реализован ряд творческих проектов: I открытый юношеский фестиваль музыкантов-исполнителей им. Ф.П.Павлова «Молодые таланты Чувашии», I Республиканский конкурс юных скрипачей и виолончелистов имени В.П. Потапова и Ю.Н. Миронова, Республиканский фестиваль детских и юношеских хореографических коллективов «Здравствуй, мир!», I Республиканский конкурс-фестиваль инструментальных ансамблей «Играем вместе».
Правительство Чувашской Республики уделяет большое внимание обучению и воспитанию молодого поколения региона. Для этих целей в 2014 году на приобретение музыкальных инструментов для детских школ искусств планируется направить из республиканского бюджета в объеме 10,0 млн. рублей. Кроме этого, Минкультуры Чувашии для участия в конкурсном отборе в Министерство культуры Российской Федерации направлена конкурсная заявка на предоставление субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств по оснащению музыкальными инструментами детские школы искусств Чувашской Республики в размере 15 млн. рублей.
Действует система мер поощрения, направленная на стимулирование творчества, поднятие престижа творческих профессий, поддержку талантливой молодежи, ведущих деятелей культуры и искусства, ветеранов сцены. В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 июня 1994 г. № 59 «О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике» за особые заслуги в развитии культуры и науки ежемесячные пожизненные государственные пособия получают 30 выдающихся деятелей культуры и науки. Ежегодно за создание высокохудожественных произведений и фундаментальные исследования в области науки, культуры и ее истории 10 выдающимся деятелям науки, литературы и искусства назначаются ежемесячные государственные стипендии сроком на 1 год.
Мощным стимулом для дальнейшего развития творческого потенциала сферы культуры стало увеличение размера грантов Главы Чувашской Республики: с 2012 года вдвое, с 500 тыс. до 1 млн. рублей, возрос грантовый фонд конкурса инновационных творческих проектов, а с 2013 г. - размер 3 грантов для профессиональных коллективов с 2,0 млн. рублей увеличен до 2,8 млн. рублей каждый.
В числе основных составляющих культурной политики в Чувашской Республике – поддержка библиотек, услугами которых ежегодно пользуется 53% населения, что соответствует среднему показателю по России. Уровень компьютеризации библиотек составляет 93,3% (по Российской Федерации – 23%).
Библиотеки ведут активную культурно-просветительскую деятельность по пропаганде чтения, патриотическому, нравственному, экологическому просвещению, популяризации литературного наследия наших выдающихся земляков. Отличительной особенностью этой работы стало использование инновационных форм: проведение мероприятий в формате интернет-конкурсов, веб-марафонов, интернет-мостов и т.д. Библиотеки все больше стремятся стать для своих пользователей площадкой открытого общения, содержательного досуга, предоставляя возможности для самореализации и творчества, в частности путем организации клубов по интересам, создания молодежных советов, привлечения волонтеров. Так, к примеру, в 2014 году Национальной библиотекой Чувашской Республики планируется реализовать проект «Читаем нам и нашим потомкам» по созданию серии аудиокниг известных чувашских писателей по итогам Интернет голосования. Для записи аудиокниг будут приглашены известные деятели культуры, искусства, литературы, художники, музыканты, журналисты, педагоги, творческая молодежь, политики, бизнесмены.
Базовым элементом государственной политики в области культуры является сохранение традиционной народной культуры как самой массовой формы культурной деятельности. С целью реализации этого направления в Чувашской Республике действует свыше 4,0 тыс. коллективов самодеятельного художественного творчества, в которых занимаются 55,2 тыс. человек. За последние пять лет число клубных формирований увеличилось на 377 единиц и составляет свыше 6 тыс., количество участников в них выросло на 4,6 тыс. человек и насчитывает 84,4 тыс. участников. На 1 культурно-досуговое учреждение республики приходится в среднем 1551 человек, 8 клубных формирований, что является средним показателем по России.
Чувашская Республика активно включилась в работу по развитию хорового искусства. Десять детей из Чувашии отобраны в сводный детский хор России, который примет участие в закрытии Олимпийских игр в Сочи.
Не менее актуальным является вопрос укрепления материально-технической базы сельских учреждений культуры. Впервые за многие годы в 2013 г. введен в строй новый Дом культуры в с. Большой Сундырь Моргаушского района. За счет средств республиканского бюджета начато строительство сельского клуба в д. Сучево Мариинско-Посадского района, ввод в эксплуатацию которого запланирован на 2015 год. В республике наметилась положительная тенденция в укреплении материальной базы муниципальных учреждений культуры. С 2008 года капитальный ремонт проведен в 159 клубных учреждениях. На эти цели из республиканского бюджета Чувашской Республики направлено 107,7,0 млн. рублей, из местного бюджета около 162,0 млн. рублей. 84 сельских клубных учреждения оснащены современным световым, звуковым, видеопроекционным, компьютерным оборудованием, одеждой сцены и сценическими костюмами (в среднем на один клуб по 450,0 тыс. рублей). Мониторинг творческой деятельности модернизированных учреждений культуры свидетельствует об их востребованности. Для сельского населения республики театрально-концертными учреждениями на их базе ежегодно организовывается свыше 1,0 мероприятий, которые посещают более 250, тыс. человек.
В 2014 г. из республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт зданий муниципальных культурно-досуговых учреждений выделено 22,7 млн. рублей.
В настоящее время в республике 43,6% отдаленных и малонаселенных пунктов, которые не имеют стационарных клубных учреждений. В 2014 году планируется включиться в федеральную программу по обеспечению специализированным автотранспортом для развития мобильных форм предоставления населению культурных услуг на условиях соофинансирования.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений куль-туры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников» Мин-культуры Чувашии в 2013 году был организован конкурс на лучшее учреждение культуры, в котором приняли участие культурно-досуговые учреждения, библиотеки, музеи, образовательные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, а также работники вышеуказанных учреждений. Победители получили денежные поощрения в размере от 50 до 100 тысяч рублей. Конкурс будет продолжен и в 2014 году.
Большое внимание уделяется укреплению материально-технической базы государственных учреждений культуры. За последние годы осуществлена реконструкция зданий Чувашского государственного ордена Трудового Красного Знамени академического драматического театра им. К.В. Иванова, Государственного ордена «Знак Почета» русского драматического театра, Чувашского государственного экспериментального театра драмы. Ведутся работы по реконструкции здания Чувашского государственного театра кукол. Только в 2012-2013 годах завершены работы по строительству и вводу в строй спортивного зала и столовой Чувашского государственного института культуры и искусств, реконструкции зданий Государственного исторического архива Чувашской Республики, Чувашского государственного художественного музея. Проведен капитальный ремонт учебных корпусов Чебоксарского музыкального училища им. Ф.П. Павлова и Чебоксарского художественного училища, Чувашской республиканской детско-юношеской библиотеки, Чувашской республиканской специальной библиотеки для слепых имени Л.Н. Толстого. Проведена работа по модернизации свето- и звукотехнического оборудования Чувашского государственного драматического театра им. К.В. Иванова, будет продолжены работы по оснащению оборудованием для Государственного русского драматического театра.