Предписание Сарабакасинскому сельскому поселению

На основании Постановления администрации Чебоксарского района от 28 февраля 2011г. № 202 «Об утверждении примерного плана-графика контрольных мероприятий отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района на 2011 год» ведущим специалистом-экспертом отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Анисимовым С.М. проведена плановая проверка деятельности администрации Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по соблюдению требований Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении заказов, по адресу: 429500, Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Сятракасы, ул. Центральная, д.10.

Проверка начата 25 апреля 2011г., окончена 29 апреля 2011г.

Проверяемый период –  январь 2010г. –  декабрь 2010г.

Проверкой установлено:

1.  Администрация Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - Заказчик) является муниципальным заказчиком и попадает под действие Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).

2.  При проверке размещений заказов путем запроса котировок цен и заключенных по их результатам муниципальных контрактов, выявлены следующие нарушения Закона о размещении заказов:

Согласно совместному письму Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 5684-АП/ДО5 и Федеральной антимонопольной службы N АЦ/10329 от 29 апреля 2008 года «О разъяснении норм федерального закона от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ применительно к размещению заказов у субъектов малого предпринимательства» при проведении запроса котировок заказчик должен указать в извещении о запросе котировок необходимость соответствия участника размещения заказа требованиям пункта 1 части 1 ст. 4 ФЗ N 209 (о размере уставного капитала, численности работников, доля участия РФ в уставном капитале). Кроме того, участник размещения заказа декларирует в своей котировочной заявке соответствие вышеуказанным требованиям.

При проведении запроса котировок на текущий ремонт Сарабакасинского Дома культуры Заказчик указал, что запрос котировок проводится только для субъектов малого предпринимательства. Однако, необходимость соответствия участников размещения заказа требованиям ФЗ N 209 не указана. Соответственно участники размещения заказа  в своих заявках не продекларировали свое соответствие данным требованиям. Следовательно, данный запрос котировок нельзя считать размещенным среди субъектов малого предпринимательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона о размещении Заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

В протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 19 июля 2010г. Заказчик не указал сведения об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

Процедуры выбора способа размещения заказа соблюдены в соответствии с Законом о размещении заказов.

Проверка соблюдения установленного порядка и сроков предоставления сведений в орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных в результате размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Заказчика проведена выборочно за 2010г. За 2010г. на официальном сайте размещена информация об 11 муниципальных контрактах (договорах) на общую сумму 1 209 476,50 руб.

При выборочном рассмотрении размещения информации о заключенных муниципальных контрактах (договорах) за 2010г. обнаружены случаи несвоевременного размещения информации о заключенных  муниципальных контрактах (договорах) на официальном сайте Чувашской Республики:

-ID 030080 Договор на поставку газа № р59-57239/333 от 31.12.2009 года с ООО «Чувашрегионгаз»;

-ID 036192 договор на поставку газа № р59-5-7112 от 31.12.2009 года с ООО «Чувашрегионгаз»;

-ID 040601 договор на возмещение коммунальных услуг (теплоэнергия) № 7 от 20.01.2010 года с МДОУ Сятра-Хочехматский д/с «Дружба» Чебоксарского района ЧР.

На официальном сайте Чувашской Республики размещена информация об исполнении по 11 муниципальным контрактам (договорам) на общую сумму 1 209 476,50 руб.

Сроки опубликования на официальном сайте протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок соблюдены в соответствии с законодательством.

Ввиду выявленных нарушений, а так же в целях эффективного и экономичного расходования бюджетных средств Чебоксарского района, Заказчику направляется

Предписание: