О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоот-ношений в Чебоксарском районе Чувашской Республики

В соответствии с Федеральными законами от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса»,  от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Фе-дерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Законами Чу-вашской Республики от 05.06.2013 № 24, от 30.07.2013 № 39, от 11.10.2013 № 61 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»
Собрание депутатов Чебоксарского района р е ш и л о:
Статья 1.
Внести в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Чебок-сарском районе Чувашской Республики, утвержденное решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 06.11.2012 №16/4-с следующие из-менения:
1) пункт 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов Чебоксарского района подлежат зачислению в бюджет Чебоксарского района  по нормативу 100 процентов.»;
2) в статье 14:
а) в пункте 1 слова «долгосрочными целевыми программами» заменить слова-ми «муниципальными  программами Чебоксарского района»;
б) в абзаце первом пункта 3 слова «соответствующему ему виду расходов» ис-ключить;
3) статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Чебоксар-ского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учрежде-ниями Чебоксарского района или муниципальными унитарными предприятия-ми Чебоксарского района
1. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Чебоксарского района или муници-пальными унитарными предприятиями Чебоксарского района, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Чебоксарского района принимаются админи-страцией Чебоксарского района в определяемом ею порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим ли-цам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящей статьи), утверждаются решением  Собрания депута-тов о бюджете Чебоксарского района  на очередной финансовый год и плановый пе-риод в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридиче-ского лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.»;
4) в абзаце первом статьи 16 после слов «долговых обязательств» добавить слова «Чебоксарского района»;
5) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Использование остатков средств бюджета Чебоксарского рай-она
Остатки средств бюджета Чебоксарского района на начало текущего финансо-вого года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Чебоксарского района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований муни-ципального дорожного фонда Чебоксарского района;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Че-боксарского района текущего финансового года могут направляться на покрытие вре-менных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Чебоксарского района в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Чебоксарского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнова-ний на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Чебоксарского района о бюджете Чебоксарского района на очередной финансовый год и плановый период.»;
6) в абзаце третьем пункта 3 статьи 24 слова «пунктом 2 статьи 104» заменить словами «пунктом 4 статьи 104»;
7) в статье 33:
а) в абзаце втором слова «Президента Чувашской Республики» заменить сло-вом «Главы Чувашской Республики»;
б) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
«утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Чебоксарского района;»;
в) абзац шестой считать абзацем седьмым и в нем слова «и (или) видов» исклю-чить, слова «субвенций или межбюджетных субсидий» заменить словами «межбюд-жетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,»;
г) абзацы седьмой – сорок девятый считать соответственно абзацами восьмым  - пятьдесят первым;
д) абзац двенадцатый дополнить словами «, выступает в качестве эмитента му-ниципальных ценных бумаг Чебоксарского района»;
е) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
«разрабатывает проекты объемов межбюджетных трансфертов в соответствии с методикой распределения и порядком предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Чебоксарского района;
ж) в абзаце двадцать втором слова «администрацию Чебоксарского района» заменить словами «Министерство финансов Чувашской Республики и Собранию де-путатов Чебоксарского района»;
з) абзац тридцать шестой после слов «распорядителей бюджетных средств» до-полнить словами «и получателей средств бюджета Чебоксарского района бюджетные средства в размере бюджетных средств»;
и) в абзаце сорок первом слова «и лимиты бюджетных обязательств» заменить словами «, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования»;
к) абзац сорок второй изложить в следующей редакции:
«доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Чебоксарского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств  бюджета Чебоксарского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обяза-тельств и предельные объемы финансирования;»;
л) в абзаце пятидесятом слова «Президента Чувашской Республики» заменить словами «Главы Чувашской Республики»;
8) в статье 34:
а) пункты 3 и 4 статьи 34 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Начальник финансового отдела имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Чебок-сарского района бюджетам поселений, и (или) суммы платы за пользование указан-ными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключе-нием субвенций) из бюджета Чебоксарского района.»;
9) в статье 37:
    а) в пункте 5 в абзаце втором слова «функциональной классификацией расхо-дов бюджетов» заменить словами «бюджетной классификацией»;
б) в пункте 6 слова «функциональной классификацией расходов бюджетов» за-менить словами «бюджетной классификацией»;
в) в пункте 7:
в абзаце первом слова «функциональной классификацией расходов бюджетов» заменить словами «бюджетной классификацией»;
в абзаце втором слова «районных целевых программ» заменить словами «му-ниципальных программ Чебоксарского района»;
10) в статье 39:
а) пункт 1 дополнить словами  «, а также иные показатели, установленные Бюд-жетным кодексом Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и настоящим Положением»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В решении Собрания депутатов Чебоксарского района о бюджете Чебоксар-ского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюдже-том Чебоксарского района, бюджетами поселений, входящих в состав Чебоксарского района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федера-ции, федеральным законом о федеральном бюджете, законодательством Чувашской Республики,  настоящим Положением.»;
11) дополнить статьей 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Распределения функций по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Чебоксарского района о бюджете Чебоксарского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Чебоксар-ского района
Проект решения Собрания депутатов Чебоксарского района о бюджете Чебок-сарского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с со-блюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется Председателем Собрания депутатов Чебоксарского района в  постоянные комиссии Собрания депутатов Чебоксарского района для внесения замечаний и предложений, Контрольно-счетный  орган Чебоксарского района на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.»;
12) дополнить статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Рассмотрение проекта решения о бюджете Чебоксарского района на очередной финансовый год и плановый период
1. При рассмотрении Собранием депутатов Чебоксарского района проекта ре-шения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Чебоксарского района, в том числе прогнозируемый объем производства продукции, выполнения работ и оказания услуг всеми отраслями экономики Чебоксарского района и уровень инфляции, поло-женные в основу формирования основных характеристик бюджета Чебоксарского района, и основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной фи-нансовый год и плановый период.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финан-совый год и плановый период  являются основные характеристики бюджета Чебок-сарского района, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Чебоксарского района;
нормативы распределения доходов между бюджетом Чебоксарского района и бюджетами поселений на очередной финансовый год и плановый период в случае, ес-ли они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим По-ложением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты, в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Закона № 36;
    общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
    условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Чебоксарского района на первый год планового периода и не ме-нее 5 процентов общего объема расходов бюджета Чебоксарского района на второй год планового периода;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового пери-ода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Чебоксарского района;
предельный объем муниципального долга Чебоксарского района на очередной финансовый год и плановый период;
объем расходов на обслуживание муниципального долга Чебоксарского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
дефицит (профицит) бюджета Чебоксарского района.
3. Принятое Собранием депутатов Чебоксарского района решение о бюджете Чебоксарского района на очередной финансовый год и плановый период в течение пя-ти дней со дня принятия направляется главе Чебоксарского района для подписания и обнародования.
4. В случае отклонения главой Чебоксарского района решения о бюджете Че-боксарского района на очередной финансовый год и плановый период указанный про-ект решения возвращается Собранию депутатов Чебоксарского района и рассматри-вается в течение недели. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) главы Чебоксарского района. По итогам рассмотрения Собрание депута-тов Чебоксарского района принимает одно из следующих решений:
1) принять решение о бюджете Чебоксарского района на очередной финансо-вый год и плановый период с учетом предложений (поправок) главы Чебоксарского района, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) главы Че-боксарского района;
2) одобрить решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый пе-риод  в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района.
Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение о бюджете Че-боксарского района на очередной финансовый год и плановый период в течение деся-ти дней направляется Собранием депутатов Чебоксарского района главе Чебоксар-ского района для подписания и обнародования.»;
13) в статье 45:
а) в пункте 2:
дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
«в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспе-чение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целе-выми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между раз-делами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Чебок-сарского района и непрограммными направлениями деятельности), группами (груп-пами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядите-лю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в теку-щем финансовом году;»;
абзац  седьмой считать абзацем восьмым и изложить его в следующей редак-ции:
«в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Чебоксар-ского района о бюджете Чебоксарского района, а также в случае сокращения (возвра-та при отсутствии потребности) указанных средств;»;
абзац восьмой – десятый считать соответственно абзацами девятым  - одинна-дцатым;
дополнить абзацами двенадцатым и тринадцатым следующего содержания:
«в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание му-ниципального долга Чебоксарского района между подразделами классификации рас-ходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотрен-ных на обслуживание муниципального долга Чебоксарского района;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
абзац одиннадцатый считать абзацем четырнадцатым;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета Чебок-сарского района ее показатели утверждаются по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Че-боксарского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (груп-пам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Чебоксарского района.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Чебок-сарского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюд-жетной росписи бюджета Чебоксарского района по кодам элементов видов расходов классификации расходов бюджета, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сек-тора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.»;
в) в абзаце втором пункта 4 слова «должны быть установлены» заменить слова-ми «могут устанавливаться»;
14) в пункте 3 статьи 49 слова «расходам по» заменить словами «кодам элемен-тов видов расходов, а также»;
15) абзац первый статьи 50 после слов «росписью бюджета Чебоксарского рай-она» дополнить словами «, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете  бюджета Чебоксарского района,»;
16) в пункте 2 статьи 55 после слов «иные межбюджетные трансферты» допол-нить словами «и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц», слова «их остатки, не использованные на начало текущего финансового года» заме-нить словами «поступающие в бюджет Чебоксарского района в порядке, установлен-ном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
17) пункт 2 статьи 62:
дополнить подпунктами 7-10 следующего содержания:
   «7) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Чебоксарского района за отчетный финансовый год;
     8) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капиталь-ного строительства в соответствии с районной адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;
9) информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда Чебоксарского района за отчетный финансовый год;
10) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности му-ниципальных программ Чебоксарского района;»;
подпункт 7 считать соответственно подпунктом 11;
18) в пункте 3 статьи 63:
а) слова «годового отчета» заменить словом «решения»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае отклонения Собранием депутатов Чебоксарского района решения об исполнении бюджета Чебоксарского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.»;
19) статьи 64-66 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый му-ниципальными органами Чебоксарского района
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Чебоксарского района.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансо-вым отделом администрации Чебоксарского района.

Статья 65. Полномочия Контрольно-счетного органа Чебоксарского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Чебоксарского района по осу-ществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федера-ции и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотноше-ния, в ходе исполнения бюджета Чебоксарского района;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требова-ниям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Чебоксарского района, квартального и годового отчетов об испол-нении бюджета Чебоксарского района;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 24 августа 2012 года № 17-03 «Об утверждении Положения о контрольно-счетном органе Чебоксарского райо-на».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансово-му контролю Контрольно-счетным органом Чебоксарского района:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законода-тельства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведом-ления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушени-ях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетного органа определя-ется решением Собрания депутатов Чебоксарского района.

Статья 66. Полномочия финансового отдела администрации Чебоксарско-го района по осуществлению внутреннего муниципального финансового кон-троля
1. Полномочиями финансового отдела администрации Чебоксарского района по осуществлению внутреннего муниципального  финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федера-ции и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотноше-ния;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципаль-ных программ Чебоксарского района, в том числе отчетности об исполнении муници-пальных заданий;
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обя-зательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, пред-ставленном в финансовый отдел администрации Чебоксарского района получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Чебоксарского района.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансо-вому контролю финансовым отделом администрации Чебоксарского района:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушени-ях в порядке, установленном законодательством об административных правонаруше-ниях;
проводится санкционирование операций.
3. Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Чебоксарского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации Чебоксарского района.»;
20) статью 67 признать утратившим силу;
Статья 2.
Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.



Глава Чебоксарского района    А.М.Исаева