Предписание администрации Янышского сельского поселения

На основании Постановления администрации Чебоксарского района от 17 декабря 2014г. № 2156 «Об утверждении плана-графика контрольных мероприятий отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района на 2015 год» комиссией, осуществляющей контроль в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд Чебоксарского района, проведена плановая проверка деятельности администрации Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по соблюдению требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по адресу: 429523, д. Яныши, ул. Центральная, д. 17.

Проверка начата 05 ноября 2015 г., окончена 11 ноября 2015 г.

Проверяемый период – апрель 2013 г. – декабрь 2014 г.

Прокуратурой Чебоксарского района проведена проверка исполнен законодательства в сфере размещении муниципальных заказов на поставу товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики. (Копия Представления об устранении нарушений законодательства в сфере размещения заказов № 04-03-2013 от 24.04.2013 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон 94-ФЗ, действовавшего до 01.01.2014 г.)).

Согласно части 5.1 статьи 16 Закона 94-ФЗ заказчики, уполномоченные органы размещают на официальном сайте планы-графики размещения заказов в порядке и по форме, установленным нормативным правовым актом, указанным в ч.7 ст. 16 Закона 94-ФЗ.

В соответствии с часть 7 статьи 16 Закона 94-ФЗ порядок размещения на официальном сайте и форма планов-графиков размещения заказа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Пункт 5 Порядка размещения на официальном сайте планов-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика устанавливает, что планы-графики размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

Решение собрания депутатов Янышского сельского поселения «О бюджете Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики на 2013 год» принято 11.12.2012 года.

Вместе с тем установлено, что администрация Янышского сельского поселения разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «www.zakupki.gov.ru» план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для своих нужд на 2013 год лишь 18.04.2013 года.

Так же, в адрес администрации Чебоксарского района (Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере закупок для муниципальных нужд Чебоксарского района) поступило обращение от 14.07.2014 № 148 о согласовании заключения контракта на ремонт дороги по ул. Луговая от д. 11 до д. 19 д. Тимой Мамыши Чебоксарского района Чувашской Республики (№ 0115300009114000001) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ООО «ЧЕБДОР» на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2014 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Копия обращения от 14.07.2014 № 148).

В ходе внеплановой проверки отделом экономики, имущественных и земельных отношений (Постановлением главы администрации от 03.04.2014 г. № 548 отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района наделён полномочиями по осуществлению контроля в сфере закупок в Чебоксарском районе) установлено, что нарушен Федеральный закон от 04.06.2014 № 140-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно не соблюден порядок обращения заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Таким образом, отдел экономики имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района отказал в согласовании заключения контракта на ремонт дороги по ул. Луговая от д. 11 до д. 19 д. Тимой Мамыши Чебоксарского района Чувашской Республики и направил сведения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республики (Копия письма администрации Чебоксарского района от 18.07.2014 № 061/06-05-14-7253, Копия письма администрации Чебоксарского района от 30.07.2014 № 061/06-05-14-7710-Исх).

Процедуры выбора способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) соблюдены в соответствии с Законом о контрактной системе.

Предписание: